ريادة الأعمال تلعب دورًا أساسيًا في التنمية الاقتصادية في البوسنة والهرسك (BiH) من خلال خلق فرص عمل جديدة، والابتكار، وتعزيز القدرة التنافسية. ومع ذلك، فإن بدء وإدارة مشروع صغير في البوسنة والهرسك يواجه العديد من التحديات الناتجة عن الظروف السياسية والاقتصادية الخاصة في البلاد. تشتهر البوسنة والهرسك بانخفاض عدد الشركات نسبةً إلى عدد السكان – حيث صنفها تحليل أجراه معهد KULT في المرتبة 99 من بين 138 دولة على المؤشر العالمي لريادة الأعمال في عام 2017، مما يدل على تخلف هذا القطاع في التطور.

تشكل الشركات الصغيرة والمتوسطة (MSP) العمود الفقري للتوظيف في البوسنة والهرسك (حوالي 62.8٪ من العاملين في الشركات في اتحاد البوسنة والهرسك، و75٪ من القوى العاملة في القطاع الخاص في جمهورية صربسكا حتى عام 2021). ومع ذلك، فإن مساهمتها في الناتج المحلي الإجمالي والنشاط الاقتصادي العام لا تزال أقل من إمكانات البلاد.

تقوم هذه الدراسة التحليلية بدراسة أوضاع الشركات الصغيرة في البوسنة والهرسك من خلال قطاعات رئيسية – الخدمات، الحِرَف، تكنولوجيا المعلومات والزراعة – مع تسليط الضوء على أمثلة من كلا الكيانين (اتحاد البوسنة والهرسك وجمهورية صربسكا)، وأنواع الدعم المتاحة (المنح، الإعفاءات، البرامج)، بالإضافة إلى التحديات الواقعية التي يواجهها رواد الأعمال. تأخذ التحليل بعين الاعتبار السياق الأوسع للتضخم، والتغيرات الديموغرافية، وتكامل الاتحاد الأوروبي، مستخدمة نهجًا سرديًا مناسبًا لموقع StandardPrva.ba، من أجل تقريب واقع حياة رواد الأعمال البوسنيين للقارئ من خلال مزيج من الإحصائيات، والقصص من الميدان، والتوصيات لتحسين بيئة العمل.

الإطار السياسي والاقتصادي للأعمال

تتأثر بيئة الأعمال في البوسنة والهرسك بشكل كبير بالهيكل السياسي المعقد للبلاد وباقتصادها الانتقالي. أسس اتفاق دايتون للسلام البوسنة والهرسك كدولة تتكون من كيانين – اتحاد البوسنة والهرسك وجمهورية صربسكا – إلى جانب وحدة خاصة تُعرف بمنطقة برتشكو. كل كيان لديه حكومته الخاصة وبرلمانه وتشريعاته، بينما تمتلك الدولة مؤسسات مركزية ضعيفة نسبيًا. هذا الهيكل متعدد المستويات يؤدي إلى تكرار القوانين وتضاربها أحيانًا بين مستويات الحكم المختلفة، مما يخلق فوضى إدارية ويتيح المجال للفساد. يبقى السوق الداخلي في البوسنة والهرسك عمليًا مجزأً على طول الخطوط الكيانية، إذ لا يتم تنسيق السياسات الاقتصادية بشكل موحد، ما يصعّب ممارسة الأعمال على مستوى الدولة بأكملها. وقد حذرت المفوضية الأوروبية في تقريرها لعام 2023 من أن البوسنة والهرسك لا تزال في مرحلة مبكرة من بناء اقتصاد سوق فعال، وأن التنسيق بين الكيانين في السياسات الاقتصادية قد تدهور أكثر.

تنعكس حالة عدم الاستقرار السياسي من خلال التأخير المتكرر في تشكيل الحكومات، والنزاعات حول الصلاحيات بين مستويات الحكم، وحتى التحديات العلنية لتنفيذ قرارات مؤسسات الدولة. على سبيل المثال، اعتمدت جمهورية صربسكا في عام 2023 قوانين تطعن في صلاحية قرارات الممثل السامي والمحكمة الدستورية للبوسنة والهرسك ضمن أراضيها. ووفقًا لتقييم معهد فيينا للدراسات الاقتصادية الدولية (wiiw)، فإن مثل هذه التحركات تقوض النظام الدستوري ويمكن أن "تضع التقدم الاقتصادي على الرف"، حيث تؤدي الأزمة السياسية إلى تشتيت الانتباه عن النمو الاقتصادي وتردع المستثمرين المحتملين. وتشير مجموعة البنك الدولي إلى أن النموذج الاقتصادي للبوسنة والهرسك غير متوازن: إذ تركز السياسات العامة والحوافز بشكل أكبر على القطاع العام والإنفاق، بدلاً من القطاع الخاص، والاستثمار، والصادرات. وبمعنى آخر، لا توجد بيئة داعمة كافية لتطوير شركات صغيرة ومتوسطة ديناميكية قادرة على توليد نمو اقتصادي مستدام.

الفساد والبيروقراطية غير الفعالة لا يزالان من المشكلات المزمنة. وعلى الرغم من أن البوسنة والهرسك حصلت في عام 2022 على وضع مرشح لعضوية الاتحاد الأوروبي، فإن ذلك كان قرارًا سياسيًا أكثر منه نتيجة إصلاحات حقيقية. لا تزال العديد من الإصلاحات الأساسية في مجالات سيادة القانون، وشفافية الأنظمة التنظيمية، وتعزيز اقتصاد السوق بحاجة إلى التنفيذ. ونتيجة لذلك، تعاني بيئة الأعمال من انعدام الأمن القانوني. غالبًا ما يواجه رواد الأعمال إجراءات إدارية بطيئة، وتداخل القوانين، وتكاليف امتثال مرتفعة لمتطلبات البيروقراطية. كما أن الإطار المؤسسي ضعيف التطور: إذ تعاني الاقتصاديات من نقص في احترافية الإدارة، وكثرة البيروقراطية، وضعف تطبيق السياسات المعتمدة. وفي مثل هذا المناخ، يضطر المستثمرون ورواد الأعمال إلى العمل في ظل ظروف غير متوقعة ودون دعم منهجي فعّال.

وتتسم الأوضاع الاقتصادية الداخلية أيضًا بنمو بطيء وهيمنة قوية للاقتصاد غير الرسمي. فبعد التعافي من جائحة كوفيد-19، سجلت البوسنة والهرسك نموًا متواضعًا – إذ نما الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 4.0٪ في عام 2022، لكنه تباطأ إلى نحو 2٪ في عام 2023. ويعتمد النمو بشكل رئيسي على الاستهلاك الشخصي (الذي تغذيه جزئيًا تحويلات الجالية في الخارج) والإنفاق العام، في حين تلعب الاستثمارات والصادرات دورًا محدودًا. وتدل بنية الصادرات على انخفاض مستوى تعقيد الاقتصاد – إذ تصدر البوسنة والهرسك بشكل أساسي المواد الخام والمنتجات ذات القيمة المضافة المنخفضة، بينما تستورد كميات أكبر بكثير من السلع النهائية. ويتم تمويل العجز التجاري الكبير (حيث يتجاوز الاستيراد التصدير بمقدار الضعف تقريبًا) في الغالب من خلال الأموال التي يرسلها المغتربون. وعلى الرغم من استقرار العملة (المارك القابل للتحويل المرتبط باليورو) وانخفاض التضخم في نهاية عام 2023، فإن الأداء الاقتصادي للبلاد لا يزال دون الإمكانات. وتشير المفوضية الأوروبية بوضوح إلى أن التخطيط الاستراتيجي والإصلاحات متوقفة بسبب الجمود السياسي ونهج السلطة القائم على المدى القصير، وأن البلاد لا تركز بشكل كافٍ على معالجة المشكلات الهيكلية مثل بيئة الأعمال، والاقتصاد غير الرسمي، وشركات القطاع العام غير الفعالة، والبطالة المرتفعة. كل ذلك يخلق بيئة يصعب فيها على رواد الأعمال إدارة أعمالهم، ويتباطأ فيها تطور القطاع الخاص.

وضع الشركات الصغيرة حسب القطاعات

على الرغم من نقاط الضعف النظامية المذكورة، ينشط رواد الأعمال في البوسنة والهرسك في مختلف القطاعات، بدءًا من الحرف التقليدية وصولًا إلى أنشطة تكنولوجيا المعلومات الحديثة. وفيما يلي نظرة عامة على السمات الرئيسية والتحديات في قطاع الخدمات، والحرف، وصناعة تكنولوجيا المعلومات، والزراعة، مع الإشارة إلى خصوصيات الكيانين حيثما ينطبق ذلك.

قطاع الخدمات

يشمل قطاع الخدمات مجموعة واسعة من الشركات الصغيرة: التجارة، والضيافة والسياحة، والنقل، والخدمات المالية والاستشارية، والصناعات الإبداعية، وغيرها. وتمثل أنشطة الخدمات أكثر من 50٪ من القيمة المضافة الإجمالية لاقتصاد البوسنة والهرسك، ويجد العديد من رواد الأعمال فرصًا تجارية في هذا القطاع بسبب انخفاض عتبة الدخول نسبيًا (مثل افتتاح مقهى، أو صالون حلاقة، أو وكالة تسويق، أو سكن سياحي).

شهد قطاع السياحة والضيافة نموًا في السنوات الأخيرة – إذ ارتفع عدد السياح في البوسنة والهرسك بعد جائحة كوفيد، خاصة في مدن مثل سراييفو وموستار وبانيا لوكا. وقد أطلق العديد من رواد الأعمال الصغار شققًا للإيجار، ومزارع ريفية، ووكالات سياحة للمغامرات، وما إلى ذلك. تسهم هذه الأعمال في توفير فرص العمل وتنشيط المجتمعات المحلية، لكنها تواجه تحديات موسمية الطلب، وصعوبة الوصول إلى السوق العالمية، وتزايد المنافسة الإقليمية. التجارة (البيع بالتجزئة) شائعة أيضًا بين الشركات الصغيرة (مثل المتاجر العائلية، والمحلات، والمتاجر الإلكترونية)، إلا أن انخفاض القوة الشرائية للسكان ومنافسة السلاسل التجارية الكبرى يشكلان ضغطًا دائمًا.

غالبًا ما تشير الشركات الخدمية إلى العبء الإداري الكبير وكثرة الرسوم المفروضة. التفتيشات المتكررة، واللوائح الصارمة – خاصة في قطاعات مثل الضيافة (مثل تصاريح الصحة، والضريبة الإلكترونية، والضرائب البلدية على الأرصفة) – تزيد من تعقيد البيئة التنظيمية. قد تستغرق عمليات إصدار مختلف التصاريح وقتًا طويلًا، لا سيما عند تسجيل النشاط أو الحصول على التراخيص على المستوى المحلي. كمثال، يتطلب تسجيل شركة جديدة في اتحاد البوسنة والهرسك 13 خطوة مختلفة ويستغرق في المتوسط 37 يومًا – وهو الأطول بفارق كبير في المنطقة (للمقارنة، في نيوزيلندا يستغرق يومًا واحدًا، وفي مقدونيا الشمالية يومين). بعد التسجيل، تأتي مراحل مثل الضريبة الإلكترونية والتسجيل لدى مصلحة الضرائب، والتي تستغرق أيضًا عدة أسابيع. بالنسبة لأصحاب المشاريع الصغيرة في قطاع الخدمات، يعني ذلك فقدانًا للوقت والمال قبل بدء النشاط فعليًا.

يعتمد قطاع الخدمات أيضًا على الطلب الداخلي: نظرًا لصغر حجم السوق في البوسنة والهرسك (حوالي 3 ملايين نسمة) وانخفاض متوسط الدخل، فإن نمو الأعمال الخدمية يظل محدودًا بقدرة المستهلكين الشرائية. وقد أدت معدلات التضخم التي تجاوزت 14٪ في عام 2022 (وهي الأعلى خلال العقود الأخيرة) إلى انخفاض الدخل الحقيقي للمستهلكين، ما أثر على أصحاب المقاهي والمتاجر بانخفاض في المبيعات. والخبر الجيد هو أن التضخم انخفض إلى حوالي 2٪ بحلول نهاية عام 2023، إلا أن أسعار الطاقة والمواد الخام بقيت مرتفعة، مما حافظ على ارتفاع تكاليف التشغيل.

الحرف والصناعات اليدوية

تشمل الحرف اليدوية (الأعمال الحرفية) الأنشطة التقليدية الصغيرة في مجالات الإنتاج أو الخدمات – من ورش النجارة والحدادة، إلى الخياطين وصانعي الأحذية، وكذلك ميكانيكيي السيارات، ومصففي الشعر، وغيرهم من أصحاب المهن الحرة. وغالبًا ما تكون هذه المشاريع الحرفية الصغيرة عائلية ولها تقاليد طويلة، خاصة في مدن مثل سراييفو (حيث تشتهر باشجارشيا بورش الحرفيين – مثل صانعي النحاس والذهب)، كونيتس (نقش الخشب)، تيتشان وزافيدوفيتشي (ورش الأعمال المعدنية)، وغيرها. وفي جمهورية صربسكا، توجد أيضًا مراكز للحرف التقليدية (مثل ورش النسيج في سراييفو الشرقي أو ورش الجلود في بانيا لوكا).

يُعتبر بدء العمل كحرفي أسهل نوعًا ما من خلال التسجيل كعامل مستقل، لكنهم يواجهون العديد من نفس التحديات مثل باقي رواد الأعمال: الضرائب والمساهمات المرتفعة، المعدات الباهظة وغالبًا القديمة، والدعم المحدود من الدولة. وفقًا لدراسة أجرتها مؤسسة إمباكت للاستثمار، يرى 63.3٪ من رواد الأعمال الجدد أن الأعباء المالية والضريبية (كالرسوم والضرائب المختلفة) مرتفعة أو مرتفعة جدًا، خاصة الضرائب المرتبطة بالرواتب. فعلى سبيل المثال، في اتحاد البوسنة والهرسك، تتجاوز مساهمات التقاعد، والصحة، والتأمين ضد البطالة 41.5٪ من إجمالي الراتب (23٪ تقاعد، 16.5٪ تأمين صحي، 2٪ بطالة)، وهي من بين أعلى المعدلات في المنطقة. أما في جمهورية صربسكا، فالمعدلات انخفضت قليلًا مؤخرًا لكنها لا تزال تتجاوز 30٪. هذا يعني أن الحرفي المستقل، عند توظيف أول عامل، عليه دفع ما يقارب راتبًا إضافيًا للدولة كمساهمات، الأمر الذي يدفع العديد من الحرفيين إلى البقاء في السوق الرمادية أو العمل كعمل عائلي غير مسجل رسميًا، مما يحد من نموهم وقدرتهم على دخول الأسواق الرسمية.

تأتي المنافسة في قطاع الحرف أيضًا من المنتجات المستوردة الأرخص أو الشركات الكبرى. فورش النجارة المحلية الصغيرة تجد صعوبة في منافسة الأثاث الرخيص من الإنتاج الصناعي الضخم؛ ويكافح الخياطون وصانعو الأحذية للبقاء أمام تدفق الملابس والأحذية المستوردة زهيدة الثمن. ومع ذلك، فإن الحفاظ على الحرف التقليدية أصبح موضع اهتمام السلطات – إذ تُوجَّه بعض الحوافز الحكومية على مختلف المستويات إلى هذا القطاع. فوفقًا لتحليل أعده معهد KULT، تم تخصيص نحو 10٪ من ميزانية دعم الاقتصاد في عام 2015 لتطوير ريادة الأعمال والحرف، وهو أقل من الزراعة والصناعة والخدمات. في اتحاد البوسنة والهرسك، توجد فئة خاصة من الحوافز مخصصة للحفاظ على الحرف التقليدية والقديمة (مثل صناعة الحرف اليدوية والمنتجات التراثية)، والتي تشمل دعم توظيف العاملين في هذه الورش والمساهمة في الحفاظ على المهارات. وفي عام 2024، خصصت وزارة تطوير الأعمال والحرف الاتحادية مبلغ مليون مارك كمنح لدعم تطوير الحرف والمهن المرتبطة بها – دعم رمزي لكنه مهم للحرفيين لتحديث معداتهم أو تحسين بيئة عملهم.

في جمهورية صربسكا، يتم تنظيم الحرف من خلال قانون خاص (قانون الأنشطة الحرفية وريادة الأعمال)، كما يتم تقديم بعض أشكال الدعم. حيث تنظم الوكالة الجمهورية لتطوير المشاريع الصغيرة والمتوسطة (RARS) ووزارة الاقتصاد دورات تدريبية للحرف التقليدية، كما تحتفظ بسجل وطني للحرف القديمة. وتركز حوافز حكومة جمهورية صربسكا بشكل أكبر على القطاعات الصناعية، إلا أن الحرفيين يمكنهم الاستفادة منها بشكل غير مباشر (مثل خطوط القروض الميسّرة من صندوق IRBRS أو الدعم المحلي). كما توفر بعض البلديات دعمًا مباشرًا – مثل إعفاء الحرفيين من دفع رسوم الإعلان عن محالهم أو تقديم إيجارات منخفضة للورش في مراكز الحرف. وتوجد أمثلة مشابهة في الاتحاد – مثل بلدية ستاري غراد سراييفو، التي أنشأت مركزًا للحرفيين الشباب.

بشكل عام، يظل قطاع الحرف في البوسنة والهرسك قائمًا بفضل مثابرة الأفراد، والتقاليد العائلية، والطلب من الزبائن المخلصين. ولكن لكي يتطور هذا القطاع، هناك حاجة إلى تحديث المعدات، وتسهيل الوصول إلى التمويل، وتوفير مزيد من التدريب للأجيال الجديدة من الحرفيين. حاليًا، هناك اهتمام ضئيل من الشباب لوراثة الحرف القديمة، مما يهدد بانقراض بعض المهارات. ومن المفارقات أن دعم التوظيف الذاتي للشباب في الحرف (مثل برامج التدريب والمنح الأولية) يمكن أن يحل مشكلتين في آن واحد: تقليل البطالة، وإنقاذ الأنشطة التقليدية.

قطاع تكنولوجيا المعلومات (IT)

تُعدُّ تكنولوجيا المعلومات (IT) من أكثر القطاعات الواعدة والتحديات في مجال ريادة الأعمال في البوسنة والهرسك. خلال السنوات الـ10-15 الماضية، شهد عدد الشركات الصغيرة في مجال تكنولوجيا المعلومات (وكالات البرمجيات، الشركات الناشئة، الفرق المستقلة) زيادة كبيرة، خاصة في المدن الكبرى مثل سراييفو، بانيا لوكا، موستار، وتوزلا. يتميز قطاع تكنولوجيا المعلومات بجاذبيته نظرًا لعدم حاجته إلى رأس مال كبير، بل يعتمد بشكل أساسي على المعرفة، والسوق عالمي – حيث تقوم العديد من الشركات البوسنية بتقديم خدمات التعهيد للعملاء الأجانب. تُعدُّ الرواتب في صناعة تكنولوجيا المعلومات من بين الأعلى في البلاد، مما يجذب المواهب الشابة ويعزز أهمية القطاع في منع هجرة الخبراء. تشير بعض التقديرات إلى أن متوسط راتب المبرمجين يتجاوز بشكل كبير متوسط الرواتب الوطنية، مما يجعل الحكومة تعتبر قطاع تكنولوجيا المعلومات أولوية لتطويره والحفاظ على الكوادر الشابة.

ومع ذلك، على الرغم من الإمكانات الكبيرة، لا تزال البوسنة والهرسك متأخرة عن المنطقة في مجال التنافسية الرقمية. وفقًا لمؤشر التنافسية في تكنولوجيا المعلومات في أوروبا الشرقية، تحتل البوسنة والهرسك المرتبة الأخيرة من بين 23 دولة تم دراستها. يشير ذلك إلى مزيج من العوامل: قلة الاستثمار في التعليم في مجال تكنولوجيا المعلومات، نقص البنية التحتية (مثل الحدائق التكنولوجية)، الإجراءات المعقدة لتأسيس الشركات الناشئة، وحتى الإنترنت البطيء في بعض مناطق البلاد. تواجه الشركات الناشئة والأعمال التقنية نفس العقبات البيروقراطية مثل غيرها – ولا توجد إعفاءات خاصة للشركات المبتكرة. بالإضافة إلى ذلك، يُعدُّ هجرة العقول مشكلة: حيث يهاجر العديد من الخبراء في مجال تكنولوجيا المعلومات إلى الخارج أو يعملون عن بُعد لصالح شركات أجنبية، مما يصعّب على الشركات التقنية المحلية الاحتفاظ بالمواهب.

من الإيجابي أن الحكومة والشركاء الدوليين قد أدركوا الحاجة إلى دعم ريادة الأعمال الرقمية. في اتحاد البوسنة والهرسك، تم تخصيص 2.7 مليون مارك بوسني في عام 2024 كدعم غير قابل للاسترداد لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع تكنولوجيا المعلومات – من خلال الدعوة العامة من وزارة الإدارة العامة والحوكمة المحلية لدعم التطوير التكنولوجي للشركات. تمول الاتحاد الأوروبي مشاريع مثل EU4DigitalSME وEU4Innovation التي تقدم المنح والمساعدة الفنية للشركات الناشئة التقنية. كما توجد تجمعات وجمعيات نشطة في مجال تكنولوجيا المعلومات (مثل Bit Alliance في البوسنة والهرسك) التي تدافع عن تحسين الظروف وتعزيز صناعة تكنولوجيا المعلومات. من خلال حاضنات الأعمال ومراكز العمل المشتركة في سراييفو، بانيا لوكا، توزلا، وموستار، يمكن لرواد الأعمال الشباب في مجال تكنولوجيا المعلومات الحصول على الدعم الإرشادي والتواصل الشبكي.

تُظهر بعض الأمثلة الناجحة أنه حتى في هذه الظروف، من الممكن تطوير أعمال تقنية قادرة على المنافسة عالميًا. من الأمثلة على ذلك شركات مثل Mistral Technologies وMinistry of Programming من سراييفو التي طورت منتجات برمجية للأسواق الأجنبية، أو NSoft من موستار التي تحولت من شركة ناشئة صغيرة إلى مزود رائد للبرمجيات لصناعة المراهنات. يكمن سر نجاحهم في الخبرة العالية والاتصال بالمستثمرين الأجانب والإدارة. ومع ذلك، بالنسبة لقاعدة أوسع من رواد الأعمال في مجال تكنولوجيا المعلومات، لا يزال الدعم النظامي بحاجة إلى مواكبة حماس الأفراد. إذا تم تحسين النظام التعليمي (بإضافة المزيد من التخصصات في مجال تكنولوجيا المعلومات، والتدريب العملي)، وتقديم إعفاءات ضريبية للشركات الناشئة والمستثمرين (مثل الحوافز للاستثمار في البحث والتطوير، كما يقترح الخبراء)، يمكن للبوسنة والهرسك الاستفادة من الإمكانات الكبيرة لقطاع تكنولوجيا المعلومات لتحقيق قفزة اقتصادية.

الزراعة

تُعدُّ الزراعة قطاعًا تقليديًا مهمًا في البوسنة والهرسك، حيث يوجد العديد من المزارع العائلية الصغيرة التي تُعتبر في الغالب أعمالًا ميكروية. في المناطق الريفية، خاصة في شمال شرق البوسنة، بوسافينا، أجزاء من كرايينا، والهرسك، يعيش العديد من الأسر من الزراعة – سواء كان ذلك من خلال تربية الألبان، اللحوم، الفواكه والخضروات، أو المعالجة الأولية للأخشاب. ومع ذلك، تواجه الأعمال الزراعية ظروفًا سوقية صعبة للغاية: الأراضي المجزأة، انخفاض الإنتاجية، المنافسة الشديدة من الواردات، والاعتماد على الدعم الحكومي.

على عكس القطاعات الأخرى، يُعدُّ دعم الدولة للزراعة هو الأكبر نسبيًا – حيث تُعتبر الميزانيات الزراعية لسنوات أكبر بند في الدعم. تحصل الزراعة بانتظام على ما يقرب من نصف إجمالي الدعم المقدم للقطاع الخاص على جميع المستويات. على سبيل المثال، في عام 2023، خصص اتحاد البوسنة والهرسك أكثر من 100 مليون مارك بوسني لدعم الزراعة من خلال وزارة الزراعة الفيدرالية، وتخصص وزارة الزراعة في جمهورية صربسكا مبالغ مماثلة. يشمل هذا الدعم مكافآت للحليب، الوقود المدعوم، دعم الغراس وتربية الحيوانات، الاستثمارات الرأسمالية (المعدات، البيوت البلاستيكية)، وغيرها. يستمر العديد من المزارعين الصغار بفضل هذه الإعانات، على الرغم من أنهم غالبًا ما يعبرون عن استيائهم من كونها غير كافية وغير منتظمة (تأخيرات في المدفوعات هي موضوع شائع للاحتجاجات من قبل المزارعين).

التحدي بالنسبة للأعمال الزراعية الصغيرة هو كيفية الوصول إلى السوق وتحقيق الربحية.

مثال مرتيتش يعكس صورة أوسع لريادة الأعمال الزراعية في البوسنة والهرسك: العديد من الناس المجتهدين في الريف يمتلكون المعرفة والإرادة لإنتاج غذاء عالي الجودة، لكنهم يفتقرون إلى الدعم الاستشاري والمالي لتسويق منتجاتهم. الذين ينجحون غالبًا ما يجمعون بين مصادر دخل متعددة (منتجات مختلفة، وربما السياحة الريفية)، ويستخدمون القروض أو أموال المشاريع لأن الحصول على منح حكومية صعب، ويتواصلون مباشرة مع العملاء (مثلاً عبر وسائل التواصل الاجتماعي أو المعارض). في المستقبل، قد يفتح الانخراط الأكبر في سلاسل القيمة للاتحاد الأوروبي (مثل تصدير المنتجات العضوية بمساعدة برنامج IPARD) أبوابًا جديدة للمزارعين الصغار، لكن ذلك يتطلب الالتزام بمعايير الاتحاد الأوروبي والحصول على دعم في شكل استثمارات في المعالجة والتخزين.

الأشكال المتاحة للدعم والتسهيلات

على الرغم من أن رواد الأعمال غالبًا ما يشيرون إلى أنهم "لا يحصلون تقريبًا على أي دعم من الدولة"، إلا أن هناك عددًا من البرامج والإجراءات - على مستويات مختلفة من السلطات ومن قبل المنظمات الدولية - تهدف إلى مساعدة المشاريع الصغيرة. يقدم هذا القسم نظرة عامة على المنح، والتسهيلات الضريبية، وبرامج الدعم المتاحة لرواد الأعمال في البوسنة والهرسك.

المنح والدعم المالي

المستوى الفيدرالي: في اتحاد البوسنة والهرسك، تعتبر وزارة التنمية، وريادة الأعمال، والحرف (FMRPO) هي المؤسسة الرئيسية لدعم المشاريع الصغيرة. تصدر هذه الوزارة دعوات عامة سنويًا لمختلف أنواع الحوافز. في عام 2024، تم التخطيط لتخصيص حوالي 25.9 مليون مارك بوسني لدعم ريادة الأعمال من خلال 7 برامج. تُوجه الأموال لمستفيدين مختلفين: من البلديات (لبناء مناطق ريادية، 7.5 مليون مارك)، مرورًا بالبنى التحتية لريادة الأعمال (حاضنات، وكالات تطوير - 350 ألف مارك)، وحتى الحوافز المباشرة للاقتصاد. لتعزيز تنافسية الشركات الصغيرة والمتوسطة، تم تخصيص 13 مليون مارك – وهذه الدعوة موجهة للشركات الصغيرة لتمويل جزئي لشراء المعدات، والتوحيد القياسي، والابتكار، وما إلى ذلك. علاوة على ذلك، تم التعرف على فئات محددة: قطاع تكنولوجيا المعلومات (2.7 مليون مارك لشركات تقنية المعلومات)، الحرف والأنشطة ذات الصلة (1 مليون مارك)، وكذلك الشركات الناشئة (1 مليون مارك أيضًا). تُمنح هذه المنح على أساس تنافسي – حيث يتقدم رواد الأعمال بمشاريعهم، ويحصل أولئك الذين يستوفون المعايير (غالبًا عدد الوظائف الجديدة، ومقدار الاستثمار الذاتي، واستدامة الفكرة) على تمويل غير قابل للاسترداد بنسبة معينة من الاستثمار. على الرغم من أن هذه الأموال محدودة (على سبيل المثال، المبالغ الفردية تتراوح بين 5 إلى 50 ألف مارك حسب البرنامج)، إلا أنها تشكل حافزًا مهمًا للعديد من الشركات الصغيرة لشراء الآلات، والرقمنة، أو رأس المال العامل. يجب التنويه إلى أن الطلب على هذه المنح يفوق بكثير الموارد المتاحة – لذلك لا يحصل جميع المؤهلين على الدعم.

المستوى الإقليمي (جمهورية صربسكا):
تقدم جمهورية صربسكا من خلال وزارة الاقتصاد وريادة الأعمال برامج مشابهة، رغم أن التركيز غالبًا ما يكون على الاستثمارات الصناعية وزيادة الإنتاجية. في ميزانية وزارة جمهورية صربسكا لعام 2024، تم التخطيط لتخصيص 14.4 مليون مارك بوسني كحوافز للاقتصاد – منحة مستمرة لدعم تطوير الاقتصاد وتحسين كفاءة الأعمال، مع التركيز على إدخال التقنيات الجديدة. ضمن هذه الخطة، تدعم جمهورية صربسكا جزءًا من تكاليف مشاريع الاستثمار للشركات، خصوصًا في قطاع الصناعة التحويلية (المعادن، النسيج، البلاستيك، الخشب، إلخ). على سبيل المثال، في عام 2023، تمت الموافقة على حوافز لـ 233 منشأة اقتصادية كانت تخطط للاستثمار في شراء المعدات بقيمة إجمالية تقارب 87.7 مليون مارك بوسني – تشارك الدولة بنسبة معينة من هذه الاستثمارات.
بالإضافة إلى هذه الحوافز "المباشرة" للاستثمار، تنفذ جمهورية صربسكا منذ عدة سنوات برنامجًا لدعم زيادة أجور العمال: حيث يمكن لأصحاب العمل الذين يزيدون أجور موظفيهم استرداد جزء من المساهمات. الهدف من ذلك هو تحفيز الشركات على رفع الرواتب والاحتفاظ بالقوى العاملة. يستفيد العديد من أصحاب العمل في جمهورية صربسكا من هذا الإجراء، ومن المتوقع استمراره في عام 2024 (مع بعض التعديلات في طريقة الحساب).

المستوى الكانتوني والمحلي:
في الاتحاد، تخصص عشرة كانتونات أيضًا أموالًا لرواد الأعمال، خصوصًا من خلال وزارات الاقتصاد في حكومات الكانتونات. تختلف الممارسات – فبعض الكانتونات لديها برامج منح دائمة، والبعض الآخر يقدمها بشكل متقطع. على سبيل المثال، أعلن كانتون زينيكو-دوبوي عام 2023 عن 7 دعوات عامة لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة (بما في ذلك مسابقات للشركات الناشئة، ودعم فوائد القروض، وغيرها)؛ وقد خصص كانتون بوسانسكو-بودرينجي غورازده 290,000 مارك للشركات الصغيرة في ذلك العام؛ وخصص كانتون 10 حوالي 400,000 مارك.
على مستوى البلديات / المدن، توجد أيضًا مبادرات: حيث أنشأت العديد من الإدارات المحلية صناديق لتطوير الأعمال أو منح للشركات الناشئة. على سبيل المثال: في السنوات الأخيرة، تعلن مدينة بانيا لوكا عن دعوات لمنح للشركات الناشئة (خصوصًا المبتكرة التي يقودها شباب)؛ وتساهم بلدية تيشانج، المعروفة بروح ريادة الأعمال فيها، في تغطية تكاليف شهادات الجودة للشركات المحلية؛ وتنشر البلديات الصغيرة مثل بيركوفيتش في جمهورية صربسكا دعوات عامة لتمويل بدء الأعمال في مناطقها. وعلى الرغم من أن المبالغ في المستوى المحلي محدودة، فإن هذه المساعدات المستهدفة (مثل الإعفاء من دفع إيجار المرافق البلدية، ومنح لمرة واحدة بقيمة عدة آلاف من المارك لتسجيل النشاط، أو دعم فوائد القروض) يمكن أن تكون ذات فائدة كبيرة للأعمال التي بدأت حديثًا.

البرامج الدولية:
بالإضافة إلى المصادر المحلية، يمكن لرواد الأعمال في البوسنة والهرسك التقدم للحصول على برامج دعم دولية ومنح متنوعة. تمول الاتحاد الأوروبي من خلال أدوات المساعدة قبل الانضمام مشاريع مثل EU4Business، وEU4Agri، وEU4DigitalSME، التي وزعت خلال السنوات القليلة الماضية عشرات الملايين من اليوروهات كمنح ومساعدات تقنية في البوسنة والهرسك. على سبيل المثال، دعم EU4Business حاضنات الشركات الناشئة، وقسائم الابتكار للشركات، وما إلى ذلك.
قامت الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ) بتنفيذ مشاريع في مجال التعليم المهني وريادة الأعمال، ونفذ برنامج التنمية المحلية برنامجًا حيث حصلت الشركات الصغيرة على المعدات، وكان لدى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) مشاريع مثل WHAM (دعم الشركات للوصول بشكل أسرع إلى القوى العاملة المؤهلة والأسواق) وDiaspora Invest (دعم الأعمال التي تطلقها الجاليات في الخارج).
تم التعرف على أهمية الجالية في الخارج – حيث أقامت الولايات المتحدة عبر مؤسسة التمويل التنموي (DFC) ضمانًا لمحفظة قروض بقيمة 5.18 مليون دولار لتسهيل منح القروض للأعمال التي تديرها الجالية في البوسنة والهرسك. من خلال هذا البرنامج، منحت بنك ProCredit قروضًا لأكثر من 80 شركة صغيرة مرتبطة بالجالية في مجالات السياحة والإنتاج والزراعة. هذا نوع مبتكر من الدعم يستهدف حاجزًا محددًا: حيث غالبًا ما تفتقر الجالية إلى الضمانات والتاريخ الائتماني في البوسنة والهرسك، مما يجعل البنوك تمنحهم القروض بصعوبة. مع الضمان، يقل الخطر ويزداد عدد رواد الأعمال الذين عادوا من الخارج أو يتلقون دعمًا من أقاربهم في الخارج الذين يمكنهم بدء أعمالهم.

بجانب المنح، تُعتبر منظمات التمويل الأصغر ركيزة أخرى لتمويل الأعمال الصغيرة، خاصة تلك التي لا تستطيع الوصول إلى البنوك التجارية. تقدم منظمات مثل "بارتنر"، "ميكروفينس"، "إي كي آي" وقائمة أخرى قروضًا صغيرة تصل إلى حوالي 50,000 مارك كونفدرالي، غالبًا بدون ضمانات تقليدية، لكن مع فوائد مرتفعة (من 14% إلى 20%). ومع ذلك، تمكن العديد من صغار المزارعين والحرفيين من بدء أعمالهم بفضل هذه القروض الصغيرة عندما لم يتمكنوا من الحصول على مصادر تمويل أخرى.

الإعفاءات الضريبية والتدابير التنظيمية

سياسة الضرائب في البوسنة والهرسك تحتوي على بعض العناصر المشجعة للأعمال، لكن لا تزال هناك مطالب بزيادة الإعفاءات للرواد الأعمال. تبلغ نسبة ضريبة الأرباح في الكيانين 10%، وهي واحدة من أدنى المعدلات في أوروبا. نظريًا، هذا يشكل ميزة تنافسية – حيث تُعد معدلات الضرائب المنخفضة جذابة. مع ذلك، كما يلاحظ المحللون، لم تؤدِ هذه المعدلات المنخفضة إلى تدفق الاستثمارات بسبب الممارسات السيئة في حكم القانون والبيروقراطية. توجد إعفاءات معينة على ضريبة الأرباح: في جمهورية صربska، مثلاً، الشركات التي تعيد استثمار أرباحها في المعدات يمكنها تخفيض أساس الضريبة، وأولئك الذين يصدرون أكثر من 30% من إنتاجهم كانوا مؤهلين للإعفاء (وهي تدابير تم إدخالها قبل عدة سنوات). في الاتحاد الفدرالي، هناك اقتراح طويل الأمد لإعفاء 100% من الأرباح المعاد استثمارها من الضرائب، وهو مطلب من قبل رجال الأعمال، لكن هذا الحكم لم يُفعّل بشكل كامل بعد (توجد إعفاءات جزئية بشروط كثيرة).

ضريبة الدخل أقل قليلاً في جمهورية صربسكا (8%) مقارنة بالاتحاد الفيدرالي للبوسنة والهرسك (10%). لدى الكيانين نفس معدل ضريبة القيمة المضافة الموحد وهو 17%، ويتم تطبيقه من قبل إدارة الضرائب غير المباشرة على المستوى الوطني. بالنسبة للأعمال الصغيرة، تُشكّل ما يُسمى بالرسوم غير الضريبية عبئًا خاصًا – مثل مختلف الرسوم البلدية، ورسوم الإعلان، واشتراكات في جمعيات السياحة، وغرف التجارة، وما شابه. وفقًا لدراسة أجرتها شركة إمباكت، فقط 4.2% من رواد الأعمال يعتبرون هذه الرسوم غير الضريبية منخفضة، في حين يرى أكثر من 63% أنها مرتفعة جدًا. وقد طُلب من السلطات عدة مرات إنشاء "سجل للرسوم غير الضريبية" وإلغاء تلك غير الضرورية. بعض المجتمعات المحلية خفّضت بعض الرسوم (مثل إلغاء رسوم الشركة المنشأة حديثًا في السنة الأولى في بعض البلديات)، لكن لا يوجد حتى الآن تخفيف منهجي.

من الناحية التنظيمية، حدثت بعض الخطوات نحو تسهيل تأسيس الشركات – على سبيل المثال، في جمهورية صربسكا تم إنشاء نظام "نافذة واحدة" في وكالة السجلات التجارية، حيث يمكن تسجيل شركة ذات مسؤولية محدودة من خلال تقديم طلب موحد. والاتحاد الفيدرالي يخطط لنظام مشابه. ومع ذلك، لا تزال الممارسة بعيدة عن المثالية. قد تستغرق إجراءات الحصول على رخصة البناء أو التصاريح الأساسية الأخرى للعمل أكثر من عام بسبب تداخل الصلاحيات بين البلدية، والكانتونات/الكيانات، وما إلى ذلك. هذا يعوق الاستثمارات لأن رائد الأعمال غالبًا ما يدفع فوائد القروض أثناء انتظار الإجراءات البيروقراطية.

لتحسين الوضع، يوصي الخبراء ورواد الأعمال أنفسهم بعدة إجراءات: بدءًا من تبسيط الإجراءات (مثل رقمنة أكبر عدد ممكن من عمليات التسجيل والتقديم، وإدخال التراخيص الإلكترونية)، مرورًا بتخفيض الضرائب والتأمينات الاجتماعية (لتقليل جاذبية العمل غير الرسمي وتمكين أصحاب العمل من التنفس بسهولة أكبر)، وصولًا إلى تحفيز الابتكار والتصدير (مثل الإعفاءات الضريبية للاستثمار في البحث والتطوير أو لمن يستثمرون في الشركات الناشئة). حاليًا، البوسنة والهرسك في مرحلة ترشح للاتحاد الأوروبي – مما يعني أنه يتوجب عليها مواءمة العديد من القوانين مع معايير الاتحاد الأوروبي، وهذا يفتح أيضًا الباب أمام الوصول إلى بعض برامج الاتحاد الأوروبي الموجهة للشركات الصغيرة والمتوسطة (مثل Cosme، Horizon Europe للابتكار، وغيرها). من المهم أن تعترف السلطات المحلية بأهمية الشركات الصغيرة والمتوسطة كأولوية، وأن تخلق بيئة محفزة من خلال السياسات الضريبية والحوافز المالية.

التحديات الواقعية على الأرض

على الرغم من وجود أنواع متعددة من الدعم، يواجه رواد الأعمال في البوسنة والهرسك العديد من العقبات في الميدان. لقد تطرقنا لبعضها في الأقسام السابقة، وهنا نلخص التحديات الرئيسية التي يصفونها بأنفسهم في عمل الشركات الصغيرة:

• عدم الاستقرار السياسي وعدم اليقين القانوني: الأزمات السياسية المتكررة وتغير التشريعات تخلق بيئة غير مستقرة. يجد رواد الأعمال صعوبة في التخطيط على المدى الطويل عندما، على سبيل المثال، تتأخر الميزانيات والحوافز بسبب تعطل تشكيل الحكومة، أو عندما تختلف القوانين بين الكيانات مما يصعب ممارسة الأعمال عبر الحدود الإدارية. وصف أحد رواد الأعمال الشباب الوضع قائلاً: "لا يوجد لدينا بيئة أعمال بسبب البيروقراطية الفاسدة، والإدارة المفرطة، وعدم الاستقرار السياسي...". الخطابات القومية التي تتدخل في الاقتصاد تزيد من ما يُسمى بالمخاطر السياسية للاستثمار، مما يربك المستثمرين المحليين والأجانب على حد سواء.

•  

العقبات الإدارية والبيروقراطية:
بدء عمل تجاري جديد أو توسيع عمل قائم يتطلب الكثير من الإجراءات الورقية. كما رأينا، تستغرق عملية تسجيل الشركة وقتًا أطول مقارنة بالدول الأخرى. بعد ذلك، أي تغيير (مثل توسيع النشاط، فتح فرع جديد) يتطلب تصاريح جديدة. التشريعات غالبًا ما تكون قديمة – بعض القوانين تعود إلى زمن يوغوسلافيا أو غير متناسقة بين مستويات السلطات المختلفة. والنتيجة أن رواد الأعمال يقضون وقتًا طويلاً في "الشباك" بدلاً من تطوير أعمالهم. الرقمنة في الإدارة العامة جزئية؛ ففي العديد من البلديات لا تزال النماذج تُنقل يدويًا من مؤسسة إلى أخرى. كما قالوا في "التحالف من أجل حماية حقوق العمال بشكل أفضل": "القيود غير المبررة، والأنظمة الزائدة، والمتطلبات الصارمة تمثل أكبر العقبات في ممارسة الأنشطة التجارية". من الأولويات يجب أن يكون استمرار إزالة الحواجز الإدارية – سواء عبر إصلاحات قانونية أو على الأقل تعليمات داخلية لتقصير المهل وتبسيط الإجراءات.

الأعباء المالية والرسوم غير الضريبية:
الضرائب والاشتراكات ضرورية لعمل الدولة، لكن في البوسنة والهرسك هي مرتفعة بشكل غير متناسب مقارنة بالخدمات المقدمة. كما ذكرنا، الاشتراكات على الرواتب من الأعلى في المنطقة، مما يزيد من تكلفة اليد العاملة. بالنسبة لصاحب العمل الصغير، توظيف عامل يعني تكلفة تقارب ضعف راتبه الصافي. بالإضافة إلى ذلك، هناك الرسوم غير الضريبية – اشتراكات وبدلات وضرائب مختلفة "تمطر" من كل المستويات (الدولة، الكيان، الكانتون، البلدية). وفقًا لاستطلاع "إمباكت" بين رواد الأعمال الجدد، تم تحديد ارتفاع هذه الرسوم كالعائق الأول لـ 38.5% منهم (العائق الأكثر تكرارًا)، وهذا أعلى بكثير من نقص الكوادر أو المعلومات. علاوة على ذلك، قيّم 19.7% من المشاركين هذه الرسوم بـ"مرتفعة جدًا" (ولا أحد تقريبًا يعتبرها منخفضة). هذا يظهر بوضوح تصور رجال الأعمال بأن الدولة تأخذ أكثر مما تعطي. بالنسبة للعديد من الشركات الصغيرة، تلتهم الضرائب والرسوم الجزء الأكبر من الأرباح، مما يترك هامشًا ضيقًا لتراكم رأس المال وإعادة الاستثمار. بعض الشركات تلجأ إلى التحايل – مثل دفع رواتب رسمية منخفضة، والباقي يدويًا، أو تقسيم الأعمال إلى شركات أصغر لتجنب عبور عتبة ضريبة القيمة المضافة – لكن هذا ليس حلًا مستدامًا على المدى الطويل بل هو مؤشر على ضعف النظام.

الوصول إلى التمويل ورأس المال:
غالبية رواد الأعمال الصغار لا يمتلكون تراكمات مالية كبيرة للاستثمار، لذا يعتمدون على القروض. البنوك التجارية في البوسنة والهرسك، رغم كثرتها وسيولتها، متحفظة جدًا في تمويل الأعمال الصغيرة. تطلب ضمانات قوية (غالبًا رهن عقاري) ولديها معايير صارمة. الشركات الناشئة عمليًا لا فرص لها في الحصول على قرض بنكي بسبب عدم وجود تاريخ عمل. كانت أسعار الفائدة حتى فترة قريبة منخفضة نسبيًا (~4-6% على قروض الأعمال)، لكن مع الارتفاع العالمي للفوائد، زادت أيضًا. يؤكد رواد الأعمال أن "البنوك التابعة للبنوك الأجنبية ليست في خدمة تطوير الأعمال بل تتصرف كمرابين، الربح هو الدافع الوحيد". في هذا الإطار، ليس من المستغرب أن يلجأ كثيرون إلى بدائل: اقتراض من العائلة (خصوصًا من الشتات)، استخدام القروض الصغيرة رغم تكلفتها العالية، أو التقديم على المنح. رأس المال المغامر والمستثمرون الملائكة في بداياتهم في البوسنة والهرسك – هناك بعض الصناديق (مثل التي تدعمها الاتحاد الأوروبي أو الوكالة الأمريكية للتنمية) وشبكات المستثمرين، لكنها قليلة مقارنة بالاحتياجات. تحسين الوصول إلى رأس المال ضروري لنمو الأعمال الصغيرة: من المتوقع أن تقوم البنوك التنموية الحكومية (في فدرالية البوسنة والهرسك وجمهورية صربسكا) بتكييف خطوط الائتمان أكثر لتلبية احتياجات الشركات الصغيرة والمتوسطة، وأن تقوم المؤسسات المالية الدولية (مثل بنك إعادة الإعمار الأوروبي وبنك الاستثمار الأوروبي) بتوفير التمويل عبر البنوك المحلية بضمانات، كما في برنامج الشتات الذي وصفناه.

التحديات السوقية والمنافسة:
البوسنة والهرسك سوق صغيرة وفقيرة نسبيًا، مما يعني أن نمو العديد من الأعمال لا يمكن أن يتحقق إلا من خلال التصدير أو التوسع خارج الحدود. ومع ذلك، يواجه المصدرون من البوسنة والهرسك العديد من الحواجز – من إدارية (إجراءات الجمارك، عدم وجود جميع الشهادات المطلوبة لسوق الاتحاد الأوروبي) إلى مالية (تكلفة النقل، الإنتاج بكميات صغيرة لا يحقق اقتصاد الحجم). المنافسة من الواردات داخل البلاد أيضًا شديدة: المنتجات المحلية غالبًا ما تكون غير قادرة على المنافسة السعرية مع السلع الأجنبية (بسبب ارتفاع تكلفة المدخلات، الضرائب، الإنتاج بكميات صغيرة). الوصول إلى السوق يمثل مشكلة خاصة للمنتجين الصغار والحرفيين الذين لا يمتلكون قدرات تسويقية وتوزيعية. كثيرًا ما نسمع شكاوى مثل: "أرفف المتاجر مليئة بالبضائع المستوردة، ولا أحد يشتري منتجاتنا". الربط مع العملاء والعثور على سوق متخصصة (سواء من خلال الجودة، المنتج الفريد، أو الحافز الوطني "اشترِ محليًا") يمثل تحديًا خاصًا لرجال الأعمال الصغار.

القوى العاملة والهجرة:
على الرغم من ارتفاع معدل البطالة العام (حوالي 15-20% حسب الاستطلاعات، وبطالة الشباب تفوق 32%)، يواجه أصحاب العمل صعوبة في إيجاد عمالة مؤهلة ومتحفزة. الهجرة الجماعية للقوى العاملة في السنوات الأخيرة وصلت إلى مستويات كبيرة – حيث يُقدّر أن حوالي 350,000 شخص غادروا البلاد خلال عام 2022 فقط (ما يقرب من 10% من السكان الإجمالي)! يهاجر الشباب والمتخصصون بشكل رئيسي، مما يخلق نقصًا في العمالة في قطاعات البناء، الضيافة، وحتى تكنولوجيا المعلومات. يضطر رواد الأعمال إلى رفع الأجور للاحتفاظ بالعمال، مما يعني زيادة الاشتراكات والتكاليف، في دائرة مفرغة. الانخفاض السكاني يعني أيضًا عددًا أقل من العملاء المحليين وقاعدة أقل من رواد الأعمال المستقبليين. كما أن مؤهلات القوى العاملة غالبًا لا تتناسب مع متطلبات السوق الحديثة – النظام التعليمي يتأخر في تحديث المناهج، لذا تضطر الشركات إلى الاستثمار في إعادة تأهيل العاملين. في استطلاع لرواد الأعمال الجدد، أشار 21.5% منهم إلى نقص العمالة المؤهلة كأحد التحديات، وهو ثاني أكثر المشاكل شيوعًا بعد الأعباء المالية. من الشائع الآن أن تستقدم الشركات في البوسنة والهرسك عمالة من دول أفقر مثل نيبال، تركيا، الصين للعمل في مواقع البناء أو خطوط الإنتاج، وهو تحول كبير لبلد يعاني من بطالة عالية – ولكن السبب يعود للهجرة وعدم توافق المهارات.

دعم المجتمع والعقلية:

إلى جانب المشاكل المؤسسية، هناك تحديات اجتماعية وثقافية. ريادة الأعمال في البوسنة والهرسك لم تحظَ بالصورة التي تستحقها – كثير من الشباب تقليديًا يفضلون الوظائف الحكومية أو العمل في شركات كبيرة، ويخشون المخاطرة بالدخول في الأعمال الخاصة. لاحظ معهد KULT في 2017 أن "الشباب يخافون من بدء أعمالهم الخاصة" بسبب عدم اليقين وأسئلة مثل "كيف أحصل على التمويل؟ كيف أعيش حتى يبدأ المشروع بالربح؟ ماذا لو فشلت وبقيت الديون؟". الفشل في العمل ينظر إليه غالبًا في المجتمع على أنه وصمة بدلاً من درس مستفاد (على عكس وادي السيليكون حيث شعارهم "افشل بسرعة، تعلم أسرع"). كذلك، لا تحظى قصص النجاح لرياديي الأعمال بالكثير من الاهتمام الإعلامي إلا في سياقات سلبية (غالبًا ما يُصنفون ضمن "الطيكونات" رغم أننا نتحدث عن أعمال صغيرة). الرواية الإيجابية لريادة الأعمال لا تزال في طور التشكّل

– من خلال تسليط الضوء على قصص النجاح وأمثلة الممارسات الجيدة. هذا مهم لأن المناخ الاجتماعي يمكن أن يشجع أو يثبط الناس الجدد من خوض مجال ريادة الأعمال.

باختصار، التحديات عديدة ومترابطة. ومع ذلك، عدد كبير من الأفراد الشجعان يحاولون يوميًا تخطي هذه العقبات والحفاظ على أعمالهم الصغيرة. بعضهم ينجح ويصبح مصدر إلهام، والآخرون يتراجعون. في القسم التالي، سنقدم بعض الأمثلة على النجاحات والإخفاقات التي تعكس واقع ريادة الأعمال في البوسنة والهرسك.

ختاماً، يجب تغيير الخطاب السائد:
من المهم الاحتفال برجال الأعمال الصغار الناجحين، ومشاركة قصصهم، وتسليط الضوء على دورهم في المجتمع. يمكن لوسائل الإعلام مثل StandardPrva.ba أن تسهم في ذلك من خلال تحليلات، مقابلات مع رواد الأعمال، وأمثلة إيجابية. هذا يرسل رسالة للشباب بأن النجاح ممكن هنا إذا تم التغلب على العقبات، ويرسل رسالة لصانعي القرار بأن رواد الأعمال هم من "يملئون الميزانيات التي تمول الدولة"، وأنهم يستحقون أن يُسمع صوتهم.

• الخاتمة:
  ريادة الأعمال في البوسنة والهرسك في الظروف الحالية تشبه لهباً يتوهج رغم الرياح – لم يُطفأ بعد، ولكن لكي يتصاعد بقوة، يجب حمايته وتغذيته. مع الإصلاحات المستهدفة والدعم، يمكن للشركات الصغيرة أن تصبح المحرك الأساسي للاقتصاد حتى في بلد معقد كهذا. هذا سيؤدي إلى خلق فرص عمل جديدة، وزيادة الأجور، وبقاء الشباب – أهداف يتحدث عنها الجميع، ولكن حان الوقت لتوفير الظروف الملموسة لتحقيقها. قد يكون البوسنة والهرسك مكاناً صعباً للأعمال الآن، لكن العديد من رواد الأعمال المجتهدين يثبتون أن الإصرار والابتكار يمكن أن يجلب النجاح حتى هنا، ومع ظروف أفضل، ستكون هناك الكثير من هذه القصص.

المصادر:

• تحليل وتوصيات معهد تطوير الشباب KULT

• بحث مؤسسة Impakt للاستثمار حول النظام البيئي لريادة الأعمال في البوسنة والهرسك (2025)

• برامج الدعم FMRPO 2024 ووزارة الاقتصاد في جمهورية صربسكا

• Emerging Europe – مراجعة الاقتصاد في البوسنة والهرسك (2024)

• تقرير U.S. DFC حول التحديات والشتات (2023)

• Market Overview BiH، وزارة التجارة الأمريكية (2024)

• أمثلة من وسائل الإعلام: قصة Murtić farm على Lider.ba، عمود اتحاد النقابات عن البيروقراطية، أخبار RTRS عن الحوافز في RS، وغيرها.

/ / /

"Standard Prva" LLC Bijeljina هي شركة مسجلة في بييلينا في المحكمة التجارية في بييلينا. تشمل أنشطة الشركة المحاسبة وشراء الديون واستثمار رأس المال وخدمات أخرى ذات صلة. تعتبر الديون المتعثرة جزءًا من المجموعة التي تقوم فيها الشركة بشراء الديون التي تعمل ولم تعود بانتظام. مكتب المحاماة Stevanović هو المكتب الرائد للمحاماة في المنطقة مع مقر في بييلينا. تعبر اختصار LO عن مكتب محاماة Vesna Stevanović ومكتب محاماة Miloš Stevanović. للاتصال: press@advokati-stevanovic.com أو عبر الهاتف 00387 55 22 4444 أو 00 387 55 230 000.