استضاف البرنامج الصباحي لإذاعة وتلفزيون جمهورية صربسكا (RTRS) يوم 3 يونيو/حزيران 2026 المحامي ميلوش ستيفانوفيتش، حيث تحدث عن إطلاق إجراءات أمام المحكمة الدستورية لجمهورية صربسكا بشأن القرار الصادر عن مجلس إدارة وكالة المصارف في جمهورية صربسكا والمتعلق بالرسوم المفروضة على تسجيل وتشغيل مكاتب الصرافة المرخصة.

وقد تقدّم عدد كبير من مكاتب الصرافة المرخصة، التي تمثلها في هذه الإجراءات شركة ستيفانوفيتش للمحاماة، بطعن أمام المحكمة الدستورية لجمهورية صربسكا مطالبين بإلغاء القرار المطعون فيه أو التصريح بعدم دستوريته وعدم قانونيته.

وينص القرار محل النزاع الصادر عن مجلس إدارة وكالة المصارف في جمهورية صربسكا على فرض رسم قدره 14,000 مارك بوسني قابل للتحويل لتقديم طلب تسجيل مكتب صرافة، ورسوم رقابة سنوية قدرها 10,000 مارك، بالإضافة إلى رسم قدره 2,000 مارك لإصدار مختلف الشهادات والآراء والوثائق الأخرى.

وخلال حديثه على قناة RTRS، أكد ستيفانوفيتش أن القرار المطعون فيه يشكل عبئاً كبيراً على الشركات العاملة في مجال الصرافة، وأنه لا يتوافق مع مبدأ التناسب الذي يُعد أحد المبادئ الأساسية في القانون الإداري والدستوري الحديث.

وقال ستيفانوفيتش: «في دول المنطقة، يختلف الوضع تماماً. ففي اتحاد البوسنة والهرسك لا تتجاوز الرسوم الإدارية لهذا النوع من الإجراءات بضعة ماركات فقط، وفي جمهورية صربيا تبلغ الرسوم نحو 12,000 دينار، بينما تعد الرسوم في جمهورية كرواتيا رمزية أيضاً. لذلك نرى أن الرسوم المفروضة في جمهورية صربسكا لا تتوافق مع الواقع الاقتصادي ولا مع مبدأ التناسب».

وخلال المقابلة، تم التأكيد بشكل خاص على أن شركة ستيفانوفيتش للمحاماة وممثلي مكاتب الصرافة لا يشككون في عمل وكالة المصارف في جمهورية صربسكا بصفتها الجهة المنظمة للنظام المالي.

وعلى العكس من ذلك، أُشير إلى أن الوكالة أظهرت على مدى السنوات مستوى عالياً من المهنية، واستجابت بسرعة في العديد من الحالات، وكانت شريكاً بنّاءً للجهات الاقتصادية العاملة في القطاع المالي.

ومع ذلك، يرى مقدمو الطعن أن القرار المثير للجدل الصادر عن مجلس الإدارة تم اعتماده دون مشاورات كافية مع الأوساط المهنية والجهات الاقتصادية وممثلي قطاع الصرافة، الأمر الذي أدى إلى آثار سلبية كبيرة على عدد كبير من الشركات الصغيرة والمتوسطة.

وأعرب ستيفانوفيتش عن أمله في أن يعيد مجلس إدارة وكالة المصارف في جمهورية صربسكا النظر في قراره وأن يجري التعديلات اللازمة عليه قبل انتهاء الإجراءات أمام المحكمة الدستورية.

وأضاف: «إذا لم يحدث ذلك، فإننا نعتقد أن المحكمة الدستورية لجمهورية صربسكا ستجري الرقابة الدستورية اللازمة وتلغي الأحكام التي تفرض أعباءً غير متناسبة على الشركات. إن هدفنا ليس الدخول في صراع مع المؤسسات، بل إقامة إطار تنظيمي عادل ومستدام يتيح لمكاتب الصرافة العمل بصورة طبيعية ويسهم في الحفاظ على فرص العمل».

ويعرب مقدمو الطعن عن أملهم في أن يؤدي تعديل القرار المطعون فيه أو إلغاؤه إلى إعادة فتح بعض مكاتب الصرافة التي اضطرت إلى تعليق نشاطها بسبب ارتفاع التكاليف التنظيمية، وأن تستأنف أعمالها في سوق جمهورية صربسكا.

يمكن مشاهدة المقابلة الكاملة عبر الرابط التالي.