作者：德拉加娜·拉扎列维奇（StandardPrva）与博扬·拉基奇（AK 斯特瓦诺维奇）

欧盟与美国新的贸易协议：协议要素及其对波黑经济的影响

2025年7月底，欧盟与美国达成了一项新的贸易协议，从而避免了公开爆发的贸易战争。该协议重点在于取消许多工业产品的关税，并在一段紧张加剧的时期后稳定跨大西洋的贸易关系。协议是在威胁实施严厉关税的最后期限前达成的，从而阻止了一场可能对全球经济造成沉重打击的升级。下面我们将探讨该协议的主要内容——包括取消工业品关税和稳定贸易的努力——并分析这些变化可能对波黑经济产生的影响。

欧盟与美国协议的主要内容：

新贸易协议的核心是对欧盟出口到美国的大多数产品实行统一的15%关税税率。虽然该税率明显低于此前美国政府威胁的30%关税，但它仍然高于此前的水平，并涵盖了欧盟对美国约70%的全部出口。然而，该协议还规定了大量的关税豁免。也就是说，双方同意取消对一系列具有战略重要性的工业产品的关税。据欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，飞机及其零部件、某些化学品、特定仿制药、半导体生产设备，以及部分农产品、自然资源和关键原材料将实行零关税。这份“零对零”清单意味着在这些领域贸易将不受关税壁垒影响，这对在这些领域经营的跨大西洋两岸公司来说是一个重要的激励。

除了工业品关税制度外，该协议还涉及一些特定的敏感行业。例如，钢铁和铝的问题仍部分未解决——现有的美国对欧洲钢铁和铝产品高达50%的关税将继续有效。不过，双方同意在进一步谈判中考虑引入配额，以允许一定数量的欧盟钢铁免税出口到美国。另一方面，汽车行业可以松一口气：此前面临对美出口汽车征收27.5%关税的欧洲汽车制造商，现在适用于新的15%普遍税率，这实际上意味着将先前的关税税率减半。这对他们来说是贸易条件的改善，也是欧盟在协议中设法减轻其关键行业压力的少数方面之一。同时，制药行业最初存在混乱——尽管最初宣布药品将被豁免，但随后确认，除明确豁免的优先仿制药外，仿制药也适用15%的关税。

值得指出的是，该协议不仅涉及关税，还具有更广泛的经济维度。欧盟承诺做出重大金融和贸易让步以缓和紧张局势。根据协议，未来三年欧盟将从美国进口能源产品（石油、天然气、液化气，甚至核燃料），价值7500亿美元，从而增加美国能源进入欧洲的进口。此外，欧洲各国还同意在此期间集体投资约6000亿美元于美国经济，包括购买美国军事装备。这些承诺代表着欧盟方面的不对称让步——协议的大部分负担落在欧洲身上，而美国方面基本获得了自己想要的东西。分析人士指出，欧盟通过该协议并未获得太多新的优惠，除了避免更糟糕的措施之外，因为欧盟承诺进行采购和投资，而作为交换并未对美国采取任何反制措施。换句话说，欧洲同意“零关税报复”，放弃潜在的反关税，以维持贸易关系的和平。

贸易关系稳定与各方反应：

达成的协议在很大程度上稳定了欧盟与美国之间的关系，至少在短期内如此。悬在跨大西洋经济头上的急性贸易冲突威胁因此被消除。德国总理例如对协议表示欢迎，因为该协议避免了一场可能严重打击德国出口导向型经济及其庞大汽车行业的贸易冲突。欧洲的政治领导人强调，协议带来的安全性和可预测性在经历了长期的不确定时期后尤其重要。乌尔苏拉·冯德莱恩将该协议描述为“一项好协议”，它将为贸易关系带来“稳定”和“可预测性”。消除令人筋疲力尽的不确定性无疑受到投资者和企业的积极欢迎——正如某大型欧洲银行的首席经济学家指出，这项和解对欧盟来说是“可以承受的”，因为它结束了对关税升级的持续恐惧。市场最初对协议消息反应乐观，股价上涨，似乎最糟糕的情况已经避免。

然而，尽管避免了危机，该协议在欧洲也受到相当程度的失望接待。许多工业界和协会认为，欧盟接受了一个相当不平衡的协议，仅仅是为了换取和平。回想一下，布鲁塞尔在这些谈判中的最初目标要雄心勃勃得多——它寻求达成一项关于完全取消关税的协议（“零对零关税”，跨大西洋双方皆如此）。然而，欧洲最终仍需面对对大多数产品15%的关税，这远高于贸易战之前的关税水平，也远高于其所希望的零关税。德国有影响力的工业协会公开表示不满——德国工业联合会（BDI）警告说，即使是15%的关税也将对德国的出口产业产生巨大负面影响。同样，化工行业协会（VCI）认为协议商定的税率仍然“过高”。实际上，即便关税减半，欧洲产品在美国的价格仍将上涨，从而影响其竞争力。例如，大众汽车宣布，仅在2025年上半年，由于更高的美国关税，其利润就下降了13亿欧元。这些数据强调了这样一个事实：虽然该协议带来了相较于潜在更高关税的缓解，但它仍然给欧洲经济带来了重大成本。欧洲官员承认结果确实比以前糟糕——正如一位经济学家形象地指出，特朗普可以声称这是他的胜利，但“结果仍然比特朗普开始其贸易战之前的情况更糟”。换句话说，该协议稳定了关系，消除了最严重的不确定性，但并没有使贸易回到自由流通的老路；相反，它固化了一些新的壁垒，这些壁垒仍需在未来通过进一步外交加以克服。

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