كتبها: ميلوش ستيفانوفيتش

الجمود في المفاوضات والضربة الجمركية

تواجه سويسرا ضربة اقتصادية غير متوقعة من الولايات المتحدة – تعريفة جمركية بنسبة 39% على منتجاتها، وهي أعلى تعريفة فرضتها واشنطن على أي دولة أوروبية. جاءت هذه الخطوة الجذرية وسط تصاعد التوترات التجارية العالمية من جديد، حيث رفعت إدارة دونالد ترامب فجأة التعريفة الجمركية على سويسرا من 31% إلى 39%. وقد تسببت هذه التعريفة العقابية، التي تؤثر على الصادرات السويسرية من الأدوية إلى الساعات، في صدمة في البلاد الجبلية. الرهانات كبيرة: الولايات المتحدة هي أحد أكبر الأسواق للمنتجات السويسرية، بحوالي 64 مليار دولار من السلع التي يستوردها الأمريكيون سنويًا. وتخشى الشركات والعمال السويسريون من أن هذه الرسوم الجمركية المرتفعة ستقوض بشكل خطير قدرتهم التنافسية ووظائفهم.

المفاوضات التجارية بين برن وواشنطن وصلت إلى طريق مسدود. لم تسفر الحملة الدبلوماسية الرسمية – الزيارة العاجلة إلى واشنطن من قبل الرئيسة السويسرية كارين كيلر-سوتر ووزير الاقتصاد غاي بارملين – عن أي تسوية. عادت الوفد إلى الوطن خالي الوفاض بعد لقاء مع وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، دون أن ينجح في تأمين اجتماع مع الرئيس ترامب أو كبار مفاوضيه التجاريين. وفقًا للمصادر، عرض السويسريون تعريفة تسوية بنسبة 10%، لكن المفاوضين الأمريكيين رفضوها تمامًا، بينما قيل إن ترامب، المعروف بموقفه الصارم، رفض الاقتراح قائلًا إن “الجانب السويسري لم يرغب في الاستماع”. فشلت المحادثات، والوقت ينفد – حيث من المقرر أن تدخل التعريفة بنسبة 39% حيز التنفيذ، مما يهدد بهز الاقتصاد السويسري بشدة.

دبلوماسي رياضي في دور الوسيط

في مثل هذا الوضع المتوتر، تلجأ القيادة السياسية السويسرية إلى حل غير تقليدي. صدق أو لا تصدق، قد يأتي المنقذ من عالم الرياضة: جياني إنفانتينو، رئيس الفيفا. إنفانتينو، مواطن سويسري والوجه العالمي لكرة القدم، بنى علاقة وثيقة مع دونالد ترامب في السنوات الأخيرة. يُنظر الآن إلى تلك العلاقة الشخصية كإمكانية لفتح أبواب دبلوماسية إلى البيت الأبيض، متجاوزة القنوات البروتوكولية المعتادة التي فشلت.

أن هذه الفكرة ليست مجرد تكهن يتضح من حقيقة أن إنفانتينو شوهد عدة مرات هذا العام بصحبة الرئيس ترامب – من زيارات رسمية إلى مارالاغو والبيت الأبيض إلى لقاءات غير رسمية في برج ترامب في نيويورك، حيث افتتحت الفيفا مؤخرًا مكتبها. بلغت ذروة تعاونهما العلني الشهر الماضي في الحفل الختامي لكأس العالم للأندية في نيوجيرسي، حيث وقف ترامب وإنفانتينو معًا على المنصة تحت أضواء الإعلام العالمي. ليس سرًا أن ترامب يقدّر إنفانتينو – فقد وصفه علنًا بأنه “صديقه” و”رجل رائع”. وهذه العلاقة الودية غير المسبوقة بين رئيس دولة ورئيس الاتحاد العالمي لكرة القدم، تحاول الآن السلطات السويسرية استغلالها لهدف أسمى.

نداء الساسة السويسريين

تدعو النخبة السياسية السويسرية علنًا إنفانتينو إلى التدخل والدفاع عن المصالح الاقتصادية الوطنية. رولاند رينو بوتشل، عضو في المجلس الوطني عن حزب الشعب السويسري (SVP)، هو من بين أبرز مؤيدي هذا النوع غير المعتاد من الدبلوماسية. “لقد حان الوقت لإشراك جياني إنفانتينو دون تأخير لمساعدتنا في فتح الأبواب في واشنطن”، قال بوتشل، مشيرًا إلى أن إنفانتينو قد يكون الشخص الوحيد القادر على تأمين لقاء مع ترامب في هذا الوقت. بوتشل، الذي يعرف شخصيًا كلًا من إنفانتينو وبارملين، يقترح أن الوزير السويسري للاقتصاد يحتاج فقط لرفع سماعة الهاتف: “لو اتصل غاي بارملين بإنفانتينو وطلب المساعدة، أنا مقتنع أنه سيوافق”.

بوتشل ليس وحده. وفقًا لصحيفة فايننشال تايمز، فإن عدة أعضاء من مجلس الولايات (الغرفة العليا للبرلمان) ودبلوماسيين ذوي خبرة يدعمون أيضًا مبادرة “استدعاء إنفانتينو من مقاعد الاحتياط” وإشراكه في حل النزاع التجاري. حتى السفير السويسري السابق توماس بورير صرح علنًا بأن فكرة إشراك رئيس الفيفا “ليست خاطئة على الإطلاق” في مثل هذه الأزمة. من الواضح أن هناك إجماعًا يتزايد في برن بأن الظروف الاستثنائية تستحق استخدام أساليب غير تقليدية. بعد فشل القنوات الدبلوماسية الرسمية، لم تعد “الدبلوماسية الرياضية” من المحرمات بل أصبحت خيارًا واقعيًا يتم الحديث عنه على أعلى المستويات.

لماذا إنفانتينو بالتحديد؟ إلى جانب كونه محليًا (من كانتون فاليه) ويفهم المصالح السويسرية، فإن إنفانتينو شخصية مؤثرة عالميًا. كرئيس للفيفا، يحتفظ بعلاقات مع عشرات القادة حول العالم ويمهد الطريق لتنظيم بطولات كبيرة مثل كأس العالم. السياسيون السويسريون يأملون أن مثل هذا الملف الشخصي والصداقة الشخصية مع ترامب قد يساعدان في إيصال رسالة برن إلى المكتب البيضاوي – وهو أمر لم ينجح عبر القنوات التقليدية. وساطة إنفانتينو، بالطبع، لا تضمن النجاح، لكن في أعين الرأي العام السويسري الذي يخشى على آلاف الوظائف، كل بصيص أمل مرحب به.

الدبلوماسية الرياضية والعلاقات العالمية

تسلط هذه الحالة الضوء على كيف يمكن أن تبرز الدبلوماسية الرياضية كأداة غير متوقعة في حل النزاعات الاقتصادية العالمية. لطالما تداخلت عوالم الرياضة والسياسة العليا خلف الكواليس – من “دبلوماسية تنس الطاولة” الأسطورية بين الولايات المتحدة والصين، إلى حقيقة أن رؤساء الدول يجلسون في المقصورات الشرفية لنهائيات كأس العالم بجوار قادة الفيفا. ومع ذلك، نادرًا ما يُطلب من المسؤولين الرياضيين التوسط مباشرة في مفاوضات تجارية. وهكذا يجد إنفانتينو نفسه في موقع فريد: كسفير غير رسمي يمكنه، بدلاً من كرة القدم، أن يمرر الكرة إلى الملعب السياسي ويفتح قناة تواصل جديدة بين الحكومتين.

قد يتساءل النقاد عما إذا كان إشراك مسؤول رياضي يقلل من جدية المفاوضات الحكومية. لكن الحالة السويسرية تُظهر أنه في عصر العلاقات الجيوسياسية غير المتوقعة، يمكن للجهات الفاعلة غير التقليدية أن تلعب دورًا مهمًا. لقد بنت الفيفا، بفضل الشعبية العالمية لكرة القدم، شبكة نفوذ خاصة – رئيسها يلتقي بالملوك ورؤساء الوزراء والرؤساء أكثر من العديد من قادة الدول الصغيرة. هذه الشبكة من العلاقات العالمية تخضع الآن لاختبار مهم: إنقاذ الاقتصاد السويسري من حرب تجارية. إذا تمكن إنفانتينو من تليين موقف ترامب أو التوسط في استئناف الحوار، فسيشكل ذلك سابقة لكيفية تداخل الرياضة والسياسة لصالح الاقتصاد.

دروس للدول الصغيرة

لن يتابع نتائج هذه القصة في سويسرا فحسب، بل في جميع أنحاء العالم. بالنسبة للعديد من الدول الصغيرة مثل البوسنة والهرسك، التي تفتقر إلى ثقل القوى الاقتصادية الكبرى، يحمل هذا المثال درسًا مهمًا. الدبلوماسية الإبداعية والتحالفات الدولية يمكن أن تكون حاسمة في حماية المصالح الوطنية. في عالم لا تتردد فيه القوى الكبرى في استخدام أدوات التجارة للضغط، يجب على الدول الصغيرة استخدام كل ميزة تمتلكها – سواء كانت علاقة رياضية، أو جالية مغتربة، أو رجال أعمال، أو منظمات عالمية.

تُعد المؤسسات والشركات التي لها علاقات رياضية ودبلوماسية دولية، مثل StandardPrva، أدوات رئيسية في مثل هذه الجهود. يمكن أن تعمل كمنصات لربط القادة المحليين بالشخصيات المؤثرة على الساحة العالمية. في النهاية، لا ينبغي اعتبار إشراك جهات غير تقليدية في الدبلوماسية أمرًا غريبًا، بل خطوة عملية. إذا كان بإمكان رئيس الفيفا أن يساعد سويسرا في تخفيف نزاعها التجاري مع الولايات المتحدة، فيجب على الدول الأخرى – حتى الصغيرة منها مثل البوسنة والهرسك – أن تكون مستعدة لحماية مصالحها الاقتصادية على المسرح العالمي من خلال القنوات المهنية والتحالفات خارج الإطار التقليدي للدبلوماسية.

/ / /

"Standard Prva" LLC Bijeljina هي شركة مسجلة في بييلينا في المحكمة التجارية في بييلينا. تشمل أنشطة الشركة المحاسبة وشراء الديون واستثمار رأس المال وخدمات أخرى ذات صلة. تعتبر الديون المتعثرة جزءًا من المجموعة التي تقوم فيها الشركة بشراء الديون التي تعمل ولم تعود بانتظام. مكتب المحاماة Stevanović هو المكتب الرائد للمحاماة في المنطقة مع مقر في بييلينا. تعبر اختصار LO عن مكتب محاماة Vesna Stevanović ومكتب محاماة Miloš Stevanović. للاتصال: press@advokati-stevanovic.com أو عبر الهاتف 00387 55 22 4444 أو 00 387 55 230 000.