近些年，欧盟越来越大声地谈论“战略自主”的必要性，但其现实的地缘政治位置揭开了一个古老的问题：欧盟是否正在在世界舞台上失去主权？ 意大利分析家Thomas Fazi在文章“Europe, la capitulation permanente”中把欧洲形容为一个在外部压力和更强国利益面前不断撤退的大陆。这样的评估似乎尖锐，但一些事实支持它。

Fazi强调欧盟缺乏战略自主。 在乌克兰战争中，联盟坚定地支持基辅，但主要是跟随北约和华盛顿的战略。 同样，在最新的以色列-巴勒斯坦冲突中，与美国的主导角色并列，欧洲的声音保持低沉，没有独立的主动性。 北约的保护伞仍然是欧洲防御的支柱。 在经济上，联盟的许多贸易和能源决策更有利于华盛顿，而不是布鲁塞尔。 这样的例子加强了这样的印象：欧洲为了跨大西洋的统一，正在放弃部分主权。

然而，局势比看起来更复杂。 欧盟是一个由27个国家组成的异质集团，这些国家拥有不同的利益和历史联系。 当法国总统埃马纽埃尔·马克龙警告欧洲不能成为别人的“附庸”，主张欧盟成为“第三势力”时，很多东欧成员国仍然依赖美国作为其安全的主要保障。 从历史上看，美国的联盟几十年来是欧洲和平的基础，因此突然疏远带有风险。 此外，欧盟和美国共享关键的民主价值观，所以欧洲在很多时候倾向于支持美国的行动，这往往源于共同的信念，而不仅仅是压力。

最终，欧洲确实面临在地缘政治动荡条件下维护自身主权的挑战。 Fazi有道理地警告说，没有战略愿景的话，欧盟有风险仅仅成为他人政策的跟随者。 然而，答案并不简单：联盟必须在对长期盟友的忠诚与增强自身独立声音的需求之间取得平衡。 欧洲能否确立自己为一个独立的全球行动者，还是仍将处于别人决策的阴影之中，就取决于这种平衡。

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